vor einem Jahr hofften die deutschen Unternehmen in China, dass das Land sich nach der Pandemie öffnen und 2023 ein kräftiger Aufschwung einsetzen würde. Das war damals zumindest das Ergebnis einer Umfrage der Deutschen Handelskammer in Peking. Die Umfrageergebnisse aus diesem Jahr, die das Geschäftsklima vor Ort beleuchten, sind deshalb nun vor allem auch ein Realitäts-Check.
Die Öffnung ist in Maßen eingetreten, aber die Erwartungen an einen starken Aufschwung haben sich eindeutig nicht erfüllt, schreibt Jörn Petring. Die Herausforderungen, mit denen deutsche Firmen in China kämpfen, sind nach wie vor enorm. Zunehmender Wettbewerb durch lokale Unternehmen, ungleicher Marktzugang und geopolitische Spannungen sind nur einige davon. Trotz der derzeitigen Sorgen will die überwiegende Mehrheit von 91 Prozent der Unternehmen aber dennoch in China bleiben. Es fehlt einfach noch immer an starken Alternativen.
Derweil fordert Brüssel mehr China-Kompetenz für Deutschland und Europa. Und will gleichzeitig in der Wissenschaft mehr Wachsamkeit bei der Zusammenarbeit mit China. Eine aktuelle Studie des EU-Projekts Reconnect China zeigt, dass die EU-Länder in vielerlei Hinsicht mit der Volksrepublik kooperieren, etwa indem ihre Firmen gemeinsam Patente anmelden. Deutschland ist demnach sogar der größte Patentpartner für China in Europa. Vor allem in den Bereichen Telekommunikation, Informationstechnologie und Elektronik gibt es solche Ko-Patente, schreibt Christiane Kühl, die die sperrige Studie für Sie auseinandergenommen hat.
Dass vor allem Großunternehmen daran beteiligt sind, zeige, dass die gemeinsame Patentierung in erster Linie ein kommerzielles Unterfangen ist, das von Tech- und Industrie-Giganten aus Deutschland und Frankreich dominiert wird. Auch wenn die Datenlage oftmals schwer zu durchdringen ist, wird klar: Das Interesse Chinas an Europas Know-how ist weiterhin groß.
Neue BMW-Fahrzeuge in Shenyang.
Licht am Ende des Tunnels – doch noch immer erhebliche Herausforderungen. So lässt sich die derzeitige Stimmung bei den Mitgliedern der Deutschen Handelskammer in China zusammenfassen. Das geht aus der am Mittwoch vorgestellten jährliche Kammer-Umfrage zum Geschäftsklima hervor.
Die wichtigste Erkenntnis: Die Unternehmen sind zwar vorsichtig optimistisch. Sie gehen aber nicht davon aus, dass die wirtschaftlichen Probleme in China bereits überwunden sind. Die Durststrecke wird vorerst anhalten. Allerdings, so hoffen die Befragten, wird sie nicht von Dauer sein.
Trotz der derzeitigen Sorgen will die überwiegende Mehrheit der Unternehmen weiterhin in China bleiben. 91 Prozent gaben an, dem Markt treu bleiben zu wollen. 79 Prozent erwarten in den nächsten fünf Jahren ein kontinuierliches Wachstum in ihrer Branche und mehr als jedes zweite Unternehmen (54 Prozent) will mehr investieren.
Der Ausblick auf das Jahr 2024 ist insgesamt verhalten optimistisch. So erwarten 42 Prozent der Befragten für 2024 eine Verbesserung der Lage in ihrer Branche, 23 Prozent befürchten eine Verschlechterung. Diese Zahlen sind jedoch mit Vorsicht zu genießen, wie ein Vergleich mit der Vorjahresumfrage zeigt.
Schon damals hatten die Unternehmen ihre Erwartungen zu hoch geschraubt. Sie hatten gehofft, dass sich China 2023 nach der Pandemie öffnen und ein kräftiger Aufschwung einsetzen würde. Die Öffnung ist eingetreten, aber die Erwartungen an einen starken Aufschwung haben sich eindeutig nicht erfüllt.
Während nur 29 Prozent der Befragten in ihrer Prognose für 2023 von einer Verschlechterung der Geschäfte in ihrer Branche ausgingen, lag der tatsächliche Wert rückblickend bei 52 Prozent. Erwarteten 38 Prozent eine Verbesserung, waren es rückblickend nur noch 21 Prozent.
“Letztes Jahr war ein Realitäts-Check für deutsche Unternehmen in China”, kommentierte Ulf Reinhardt, Vorsitzender des Vorstands der Deutschen Handelskammer Süd- und Südwestchina, die Ergebnisse der Befragung. Die Umfrage zeige, dass deutsche Unternehmen einer Reihe von Herausforderungen gegenüberstünden, darunter zunehmender Wettbewerb durch lokale Unternehmen, ungleicher Marktzugang, eine schwächelnde Wirtschaft sowie geopolitische Spannungen.
Im Detail sehen die deutschen Unternehmen vor allem folgende Probleme:
“Die rechtlichen Rahmenbedingungen in China schwächen die Wettbewerbsfähigkeit deutscher Unternehmen, die entschlossen sind, von der Innovationsstärke Chinas zu profitieren”, sagte Reinhardt. Angesichts der erstarkenden chinesischen Konkurrenz forderte die Deutsche Handelskammer in China die chinesische Regierung auf, gleiche Wettbewerbsbedingungen zu schaffen, die sich wiederum positiv auf das Investitionsvertrauen auswirken sollten.
“Die meisten chinesischen Unternehmen haben kaum Anlass, Wettbewerb zu fürchten. Gleiche Wettbewerbsbedingungen werden Produktivität und Innovation in allen Branchen steigern”, so Reinhardt weiter.
Nach Ansicht von Jens Hildebrandt, geschäftsführendem Vorstandsmitglied der Deutschen Handelskammer in Peking, muss die chinesische Führung mehr tun, um dem Vertrauensverlust in der Wirtschaft entgegenzuwirken. “Das Vertrauen muss wieder aufgebaut werden”, so Hildebrandt. Die Regierung sende zwar Signale. Um die Stimmung wirklich zu verbessern, müssten aber konkrete Maßnahmen umgesetzt werden – spätestens auf dem bevorstehenden Volkskongress im März.
Die Unternehmen versuchen, sich auf die veränderte geopolitische Lage einzustellen. So geben immerhin 44 Prozent an, konkrete Maßnahmen ergriffen zu haben. Hierzu erzählen der Aufbau von China-unabhängigen Lieferketten, die Aufnahme zusätzlicher Geschäftsaktivitäten außerhalb Chinas, aber auch die Lokalisierung von Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten innerhalb Chinas.
Insgesamt zeigt die Umfrage also, dass die deutschen Unternehmen zwar wie im Vorjahr Gefahr laufen, etwas zu optimistisch in das neue Jahr zu starten. Jedoch haben sie auch die Risiken im Blick.
Europäische Unternehmen forschen zusammen mit chinesischen Firmen – und melden für ihre Entwicklungen gemeinsame Patente an. Vor allem in Telekommunikation, Informationstechnologie und Elektronik gibt es solche Ko-Patente, wie eine aktuelle Studie des EU-Projektes Reconnect China ergab. Dieses Programm soll ermitteln, auf welchen Feldern eine Zusammenarbeit der Europäischen Union mit China “wünschenswert, möglich oder unmöglich ist”.
Oberziel ist eine höhere China-Kompetenz Europas, auch in Spezialgebieten. Wie dringend dieses Ziel ist, verdeutlichte gerade erst ein vom Deutschen Akademischen Austauschdienst DAAD herausgegebenes Papier, das unter anderem einen bedenklichen Rückgang der Kooperationen und der Mobilität zwischen Deutschland und China kritisiert.
Es geht den Autoren daher nicht darum, den an Ko-Patenten mit China arbeitenden Firmen Empfehlungen zu geben; ihre vorrangige Zielgruppe ist die wissenschaftliche Community. Sie sehen die in ihrer Studie generierten Daten und Erkenntnisse als potenziell wichtige Grundlage für weiterführende Analysen von Wissenschaft und Wirtschaft.
Um sich Aufschluss über gemeinsame Patent-Projekte zu verschaffen, durchkämmten die Autoren Anmeldungseinträge in der Datenbank PATSTAT des Europäischen Patentamts aus den Jahren 2011 bis 2022. Sie suchten gemeinsame Patent-Anmeldungen juristischer Personen – darunter die Erfinder selbst oder ihre Firmen – aus China sowie aus der EU inklusive Großbritannien, Norwegen und der Schweiz (EU-27/AC). Sie fanden genau 12.415 passende Patentanmeldungen.
“Bei den Ländern ist Deutschland der größte Patentpartner für China in Europa, gefolgt von Finnland, Schweden und Frankreich”, sagt Mitautor Philipp Brugner zu Table.Media. “Das zeigt sich auch in der Herkunft der Firmen, die involviert sind.” Nokia aus Finnland führe das Feld an, gefolgt von Ericsson, einer Nokia-Tochter, Siemens, ABB, Bosch und L’Oréal. Es sind allesamt Großkonzerne.
Das zeige, “dass die gemeinsame Patentierung zwischen der EU27/AC und China in erster Linie ein kommerzielles Unterfangen ist, das von der Telekommunikations-/Elektronikbranche und industriellen Schwergewichten aus Deutschland und Frankreich dominiert wird“, heißt es in der Studie. Eine bemerkenswerte Ausnahme sei das französische, vom Staat unterstützte Forschungsinstitut Centre National de la Recherche Scientifique (CNRS) mit 67 Ko-Patentanmeldungen mit chinesischen Institutionen im PATSTAT.
Auf der chinesischen Seite sieht es anders aus. “Mehrere der aktivsten Bewerber sind chinesische Ableger der oben genannten europäischen Unternehmen“, schreiben die Autoren. So melde Nokia Finnland gemeinsam mit eigenen China-Töchtern Ko-Patente an. Auch die Shanghai-Tochter des US-Unternehmens NAVTEQ sei aktiv. Aber auch “echte” chinesische Unternehmen wie Huawei, Lenovo, TCL oder Geely seien stark bei Ko-Patenten vertreten: “Hervorzuheben ist, dass alle Top-15-Anmelder aus China große Unternehmen sind.” Auch in China seien Telekommunikations- und Elektroniksektor am stärksten vertreten.
Generell gelte der Zugang zu Innovationen durch Patente als sogenannte “secondary innovation”, bei der “Technologien nicht importiert werden, um zu kopieren – sondern um zu verstehen und durch einen oder mehrere eigene Entwicklungsschritte grundsätzlich zu verbessern”, erklärt Brugner.
Ein Beispiel, wie China das genutzt habe, seien grüne Technologien, bei denen China anfangs auf ausländische Produkte und Anlagen gesetzt habe, etwa bei Windanlagen oder Photovoltaik. “Heute ist China nicht nur Hauptproduzent, sondern auch unter den stärksten Innovatoren bei den grünen Technologien, was wir aus dem Anteil an international registrierten Patenten zu diesen Technologien ablesen konnten.”
PATSTAT trennt in den Einträgen zwischen Anmeldern und Erfindern. Anmelder sind laut der Studie die Personen oder Organisationen, die ein Patent anmelden – und damit der künftige Patenthalter. Erfinder sind die Köpfe hinter einer Innovation, und damit Schöpfer des geistigen Eigentums. Chinesische Erfinder können beispielsweise in einem finnischen Unternehmen arbeiten, das ihre Idee für das Patent anmeldet.
Etwas mehr als die Hälfte der gefundenen Ko-Patente (57,5 Prozent) enthalten laut der Studie mindestens einen chinesischen Anmelder. 71,2 Prozent enthalten mindestens einen chinesischen Erfinder. An einer Schnittmenge der Ko-Patente sind also sowohl Erfinder als auch Anmelder aus China beteiligt.
So verteilen sich die Partner der Chinesen laut der Studie in den EU-27/AC-Staaten:
Dabei ist die Datenlage für die Patentanalyse laut der Studie ziemlich schwierig. “Vom Einreichen einer Patent-Anmeldung bis zur Veröffentlichung dieser Anmeldung in der Datenbank PATSTAT vergehen im Durchschnitt etwa zwei Jahre“, heißt es darin. Aus diesem Grund sind viele Anmeldungen ab 2018 im PATSTAT noch nicht erfasst. Bis 2018 war die Zahl der angemeldeten Ko-Patente stetig angestiegen. Wegen der fehlenden Daten bricht sie danach ein. Die Autoren gehen aber davon aus, “dass die Anzahl der gemeinsam angemeldeten Patente 2021 und 2022 weiter gestiegen ist”, wie Brugner sagt. Das Interesse Chinas an Europa sei groß.
“Ich glaube, dass wir den gleichen Trend sehen können wie bei gemeinsamen Publikationen: Die Zusammenarbeit mit China in Bezug auf künstliche Intelligenz und digitale Technologien wird immer wichtiger“, meint Mitautor Gábor Szüdi. “Und bei den Co-Patenten sehen wir vor allem wirklich den Fokus auf die ganz konkrete Angewandte Wissenschaft.” China sei an Kooperation in diesem Feld sehr interessiert.
Auch ein anderes Problem macht die Liste unvollständig: Nicht jede Patentbehörde führt das Land der Antragsteller oder das Patentamt auf, bei dem es beantragt wird. Dadurch fallen viele Ko-Patente im PATSTAT durchs Raster der Forschenden, da sie schlicht nicht als solche erkennbar sind. “Die chinesische Patentbehörde ist eines der prominentesten Beispiele für diese Nachlässigkeit”, heißt es in der Studie. “Wir haben mit den besten derzeit verfügbaren Daten gearbeitet. Aber ich bin eben nicht sicher, ob diese das ganze Bild abgeben”, sagt Szüdi.
Unter den nationalen Patentämtern sind auf Basis der vorliegenden Daten Deutschland (5,6 Prozent), das Vereinigte Königreich (3,3 Prozent) und Frankreich (2,1 Prozent) nach der Studie die wichtigsten Anmeldebehörden für Ko-Patente. Beim chinesischen Patentamt gibt es die praktisch keine Co-Patente in den vorliegenden Daten – möglicherweise aber nur deshalb, weil die Behörde diese Daten einfach nicht eingetragen hatte.
Neben den Ko-Patenten betrachtet die Studie auch gemeinsame wissenschaftliche Publikationen, worüber wir kürzlich separat berichtet haben.
In der zentralchinesischen Provinz Jiangxi sind am Mittwoch mindestens 39 Menschen bei einem Großbrand ums Leben gekommen. Weitere neun Menschen sollen verletzt worden sein. Laut Berichten der Nachrichtenagentur Xinhua brach das Feuer am Nachmittag im Untergeschoss eines Geschäfts der Stadt Xinyu aus. Während sich das Feuer auf das Gebäude ausweitete, wurden zudem Dutzende Bewohner eingeschlossen.
Dies ist das zweite, tödlich endende Feuer in weniger als einer Woche. Vor sechs Tagen waren bei einem nächtlichen Feuer in einem Internat in der zentralchinesischen Provinz Henan 13 Schüler gestorben. Die Brandursache blieb unklar. Berichten staatlicher Medien zufolge wurde der Schulleiter des privaten Internats im Dorf Yanshanpu in der Nähe der Stadt Nanyang in Untersuchungshaft genommen. fpe
Als Roy Chun Lee Anfang 2023 von Taiwans Außenminister Joseph Wu erstmals in ein Regierungsamt berufen wurde, war er sichtlich überrascht. In seiner damals neuen Rolle als Vizeaußenminister wollte er angesichts Taiwans eingeschränkter politischer Handlungsspielräume auch neue Wege unkonventioneller Außenpolitik ausloten. “Ich allein kann die Welt nicht verändern, aber ich kann versuchen, das Außenministerium dazu zu bringen, über den Tellerrand hinaus zu denken.”
Im November letzten Jahres sprach Lee dann bei der zweiten Berliner Taiwankonferenz, die der Grünen-Europaparlamentsabgeordnete Reinhard Bütikofer ins Leben gerufen hatte. “Die europäischen Länder brauchen eine eigene Taiwan-Politik”, forderte Lee live per Video zugeschaltet aus seinem Büro im Außenministerium. Taiwan sei ein wertvoller Partner für die EU, unter anderem auch durch seine langjährige Erfahrung, wirtschaftliche Abhängigkeiten gegenüber China zu analysieren und zu vermindern. Konkret betonte Lee die Chancen sektoraler Zusammenarbeit Taiwans mit europäischen Regierungen und Unternehmen, etwa in der Halbleiterindustrie, den erneuerbaren Energien oder der Erforschung sicherer Lieferketten.
Ob der Möglichkeit eines klassischen bilateralen Handelsabkommens zwischen Taiwan und der EU zeigte sich Lee eher zurückhaltend. “Ein Handelsabkommen ist für uns nicht die Priorität. Wir sollten uns in Richtung eines breiteren Konzepts umfassender wirtschaftlicher Zusammenarbeit bewegen”. Wie solch ein Konzept rechtlich formuliert und ausgestaltet werden könnte, konnte er damals noch nicht genau sagen.
Nun hat Roy Chun Lee Gelegenheit, genau diese Überlegungen ganz offiziell weiterzuführen. Seit dem 08. Januar ist Lee neuer Gesandter in Taiwans Vertretungsbüro für Belgien und die Europäische Union in Brüssel.
Lee ist ausgebildeter Jurist. Nach dem Studium in Taiwan ging er 2002 für ein Doktorandenprogramm in Public Policy Analysis an die Australian National University. Seitdem entwickelte sich Lee zu einem versierten Handelsspezialisten. Als stellvertretender Leiter des staatlich geförderten Chung-Hua-Wirtschaftsforschungszentrums war Lee unter anderem federführend beteiligt an Taiwans Agieren in der Welthandelsorganisation (WTO) und der Anbahnung regionaler Handelsabkommen.
Doch nach Taiwans WTO-Beitritt 2002 wurde es für das Land unter chinesischem Druck zunehmend schwieriger, bilaterale oder multilaterale Abkommen zu schließen, auch im Verhältnis zur EU. 2015 stellten Leitlinien der Europäischen Kommission noch in Aussicht, aufbauend auf dem damals erhofften umfassenden Investitionsabkommen der EU mit China (CAI) auch mit Taiwan separate “Investitionsvereinbarungen zu erkunden”. Doch die Ratifizierung des Investitionsabkommens mit China im Europäischen Parlament liegt im Zuge der politischen Spannungen seit 2021 auf Eis.
Roy Chun Lee selbst bezweifelt, dass die EU es unter dem Druck Chinas wagen wird, unter diesen Voraussetzungen zuerst mit Taiwan ein formelles Handels- oder Investitionsabkommen abzuschließen. Nachdem bei den jüngsten Präsidentschaftswahlen in Taiwan die chinakritische Demokratische Fortschrittspartei (DPP) erneut gewann und mit William Lai den nächsten Präsidenten stellen wird, werden Taiwans internationale politische Spielräume wohl nicht größer werden.
Auch deswegen will sich Lee stärker auf zwischenstaatliche Abkommen und weichere Formen der wirtschaftlichen und politischen Zusammenarbeit konzentrieren. Als Vorbild dafür können unter anderem das im letzten Juni abgeschlossene Handelsrahmenabkommen mit den USA und die im November unterzeichnete “Enhanced Trade Partnership”-Vereinbarung mit Großbritannien dienen. Zwischen Taiwan und Deutschland gab es jüngst nur eine Vereinbarung auf ministerialer Ebene: Während des Besuchs von Bildungs- und Forschungsministerin Bettina Stark-Watzinger im März 2023 wurde ein Kooperationsabkommen mit Schwerpunkt auf die Zusammenarbeit in künstlicher Intelligenz, Wasserstoffenergie, Batterie- und Halbleitertechnik geschlossen. Leonardo Pape
Führerlos fahren, lohnarbeitsfrei liefern: Jedes dieser unbemannten Liefergefährte, die derzeit in der nordchinesischen Provinz Hebei in Betrieb genommen werden, schafft 500 bis 800 Lieferungen pro Tag, hat eine maximale Nutzlast von 1.000 Kilogramm und eine Reichweite von 200 Kilometern pro Ladung. Auch die Kommunikation läuft maschinell: Die Empfänger vereinbaren den Liefertermin über eine mobile Anwendung, das Fahrzeug sendet vor seiner Ankunft eine Benachrichtigung. Nur bestellen sollten Menschen noch selber.
vor einem Jahr hofften die deutschen Unternehmen in China, dass das Land sich nach der Pandemie öffnen und 2023 ein kräftiger Aufschwung einsetzen würde. Das war damals zumindest das Ergebnis einer Umfrage der Deutschen Handelskammer in Peking. Die Umfrageergebnisse aus diesem Jahr, die das Geschäftsklima vor Ort beleuchten, sind deshalb nun vor allem auch ein Realitäts-Check.
Die Öffnung ist in Maßen eingetreten, aber die Erwartungen an einen starken Aufschwung haben sich eindeutig nicht erfüllt, schreibt Jörn Petring. Die Herausforderungen, mit denen deutsche Firmen in China kämpfen, sind nach wie vor enorm. Zunehmender Wettbewerb durch lokale Unternehmen, ungleicher Marktzugang und geopolitische Spannungen sind nur einige davon. Trotz der derzeitigen Sorgen will die überwiegende Mehrheit von 91 Prozent der Unternehmen aber dennoch in China bleiben. Es fehlt einfach noch immer an starken Alternativen.
Derweil fordert Brüssel mehr China-Kompetenz für Deutschland und Europa. Und will gleichzeitig in der Wissenschaft mehr Wachsamkeit bei der Zusammenarbeit mit China. Eine aktuelle Studie des EU-Projekts Reconnect China zeigt, dass die EU-Länder in vielerlei Hinsicht mit der Volksrepublik kooperieren, etwa indem ihre Firmen gemeinsam Patente anmelden. Deutschland ist demnach sogar der größte Patentpartner für China in Europa. Vor allem in den Bereichen Telekommunikation, Informationstechnologie und Elektronik gibt es solche Ko-Patente, schreibt Christiane Kühl, die die sperrige Studie für Sie auseinandergenommen hat.
Dass vor allem Großunternehmen daran beteiligt sind, zeige, dass die gemeinsame Patentierung in erster Linie ein kommerzielles Unterfangen ist, das von Tech- und Industrie-Giganten aus Deutschland und Frankreich dominiert wird. Auch wenn die Datenlage oftmals schwer zu durchdringen ist, wird klar: Das Interesse Chinas an Europas Know-how ist weiterhin groß.
Neue BMW-Fahrzeuge in Shenyang.
Licht am Ende des Tunnels – doch noch immer erhebliche Herausforderungen. So lässt sich die derzeitige Stimmung bei den Mitgliedern der Deutschen Handelskammer in China zusammenfassen. Das geht aus der am Mittwoch vorgestellten jährliche Kammer-Umfrage zum Geschäftsklima hervor.
Die wichtigste Erkenntnis: Die Unternehmen sind zwar vorsichtig optimistisch. Sie gehen aber nicht davon aus, dass die wirtschaftlichen Probleme in China bereits überwunden sind. Die Durststrecke wird vorerst anhalten. Allerdings, so hoffen die Befragten, wird sie nicht von Dauer sein.
Trotz der derzeitigen Sorgen will die überwiegende Mehrheit der Unternehmen weiterhin in China bleiben. 91 Prozent gaben an, dem Markt treu bleiben zu wollen. 79 Prozent erwarten in den nächsten fünf Jahren ein kontinuierliches Wachstum in ihrer Branche und mehr als jedes zweite Unternehmen (54 Prozent) will mehr investieren.
Der Ausblick auf das Jahr 2024 ist insgesamt verhalten optimistisch. So erwarten 42 Prozent der Befragten für 2024 eine Verbesserung der Lage in ihrer Branche, 23 Prozent befürchten eine Verschlechterung. Diese Zahlen sind jedoch mit Vorsicht zu genießen, wie ein Vergleich mit der Vorjahresumfrage zeigt.
Schon damals hatten die Unternehmen ihre Erwartungen zu hoch geschraubt. Sie hatten gehofft, dass sich China 2023 nach der Pandemie öffnen und ein kräftiger Aufschwung einsetzen würde. Die Öffnung ist eingetreten, aber die Erwartungen an einen starken Aufschwung haben sich eindeutig nicht erfüllt.
Während nur 29 Prozent der Befragten in ihrer Prognose für 2023 von einer Verschlechterung der Geschäfte in ihrer Branche ausgingen, lag der tatsächliche Wert rückblickend bei 52 Prozent. Erwarteten 38 Prozent eine Verbesserung, waren es rückblickend nur noch 21 Prozent.
“Letztes Jahr war ein Realitäts-Check für deutsche Unternehmen in China”, kommentierte Ulf Reinhardt, Vorsitzender des Vorstands der Deutschen Handelskammer Süd- und Südwestchina, die Ergebnisse der Befragung. Die Umfrage zeige, dass deutsche Unternehmen einer Reihe von Herausforderungen gegenüberstünden, darunter zunehmender Wettbewerb durch lokale Unternehmen, ungleicher Marktzugang, eine schwächelnde Wirtschaft sowie geopolitische Spannungen.
Im Detail sehen die deutschen Unternehmen vor allem folgende Probleme:
“Die rechtlichen Rahmenbedingungen in China schwächen die Wettbewerbsfähigkeit deutscher Unternehmen, die entschlossen sind, von der Innovationsstärke Chinas zu profitieren”, sagte Reinhardt. Angesichts der erstarkenden chinesischen Konkurrenz forderte die Deutsche Handelskammer in China die chinesische Regierung auf, gleiche Wettbewerbsbedingungen zu schaffen, die sich wiederum positiv auf das Investitionsvertrauen auswirken sollten.
“Die meisten chinesischen Unternehmen haben kaum Anlass, Wettbewerb zu fürchten. Gleiche Wettbewerbsbedingungen werden Produktivität und Innovation in allen Branchen steigern”, so Reinhardt weiter.
Nach Ansicht von Jens Hildebrandt, geschäftsführendem Vorstandsmitglied der Deutschen Handelskammer in Peking, muss die chinesische Führung mehr tun, um dem Vertrauensverlust in der Wirtschaft entgegenzuwirken. “Das Vertrauen muss wieder aufgebaut werden”, so Hildebrandt. Die Regierung sende zwar Signale. Um die Stimmung wirklich zu verbessern, müssten aber konkrete Maßnahmen umgesetzt werden – spätestens auf dem bevorstehenden Volkskongress im März.
Die Unternehmen versuchen, sich auf die veränderte geopolitische Lage einzustellen. So geben immerhin 44 Prozent an, konkrete Maßnahmen ergriffen zu haben. Hierzu erzählen der Aufbau von China-unabhängigen Lieferketten, die Aufnahme zusätzlicher Geschäftsaktivitäten außerhalb Chinas, aber auch die Lokalisierung von Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten innerhalb Chinas.
Insgesamt zeigt die Umfrage also, dass die deutschen Unternehmen zwar wie im Vorjahr Gefahr laufen, etwas zu optimistisch in das neue Jahr zu starten. Jedoch haben sie auch die Risiken im Blick.
Europäische Unternehmen forschen zusammen mit chinesischen Firmen – und melden für ihre Entwicklungen gemeinsame Patente an. Vor allem in Telekommunikation, Informationstechnologie und Elektronik gibt es solche Ko-Patente, wie eine aktuelle Studie des EU-Projektes Reconnect China ergab. Dieses Programm soll ermitteln, auf welchen Feldern eine Zusammenarbeit der Europäischen Union mit China “wünschenswert, möglich oder unmöglich ist”.
Oberziel ist eine höhere China-Kompetenz Europas, auch in Spezialgebieten. Wie dringend dieses Ziel ist, verdeutlichte gerade erst ein vom Deutschen Akademischen Austauschdienst DAAD herausgegebenes Papier, das unter anderem einen bedenklichen Rückgang der Kooperationen und der Mobilität zwischen Deutschland und China kritisiert.
Es geht den Autoren daher nicht darum, den an Ko-Patenten mit China arbeitenden Firmen Empfehlungen zu geben; ihre vorrangige Zielgruppe ist die wissenschaftliche Community. Sie sehen die in ihrer Studie generierten Daten und Erkenntnisse als potenziell wichtige Grundlage für weiterführende Analysen von Wissenschaft und Wirtschaft.
Um sich Aufschluss über gemeinsame Patent-Projekte zu verschaffen, durchkämmten die Autoren Anmeldungseinträge in der Datenbank PATSTAT des Europäischen Patentamts aus den Jahren 2011 bis 2022. Sie suchten gemeinsame Patent-Anmeldungen juristischer Personen – darunter die Erfinder selbst oder ihre Firmen – aus China sowie aus der EU inklusive Großbritannien, Norwegen und der Schweiz (EU-27/AC). Sie fanden genau 12.415 passende Patentanmeldungen.
“Bei den Ländern ist Deutschland der größte Patentpartner für China in Europa, gefolgt von Finnland, Schweden und Frankreich”, sagt Mitautor Philipp Brugner zu Table.Media. “Das zeigt sich auch in der Herkunft der Firmen, die involviert sind.” Nokia aus Finnland führe das Feld an, gefolgt von Ericsson, einer Nokia-Tochter, Siemens, ABB, Bosch und L’Oréal. Es sind allesamt Großkonzerne.
Das zeige, “dass die gemeinsame Patentierung zwischen der EU27/AC und China in erster Linie ein kommerzielles Unterfangen ist, das von der Telekommunikations-/Elektronikbranche und industriellen Schwergewichten aus Deutschland und Frankreich dominiert wird“, heißt es in der Studie. Eine bemerkenswerte Ausnahme sei das französische, vom Staat unterstützte Forschungsinstitut Centre National de la Recherche Scientifique (CNRS) mit 67 Ko-Patentanmeldungen mit chinesischen Institutionen im PATSTAT.
Auf der chinesischen Seite sieht es anders aus. “Mehrere der aktivsten Bewerber sind chinesische Ableger der oben genannten europäischen Unternehmen“, schreiben die Autoren. So melde Nokia Finnland gemeinsam mit eigenen China-Töchtern Ko-Patente an. Auch die Shanghai-Tochter des US-Unternehmens NAVTEQ sei aktiv. Aber auch “echte” chinesische Unternehmen wie Huawei, Lenovo, TCL oder Geely seien stark bei Ko-Patenten vertreten: “Hervorzuheben ist, dass alle Top-15-Anmelder aus China große Unternehmen sind.” Auch in China seien Telekommunikations- und Elektroniksektor am stärksten vertreten.
Generell gelte der Zugang zu Innovationen durch Patente als sogenannte “secondary innovation”, bei der “Technologien nicht importiert werden, um zu kopieren – sondern um zu verstehen und durch einen oder mehrere eigene Entwicklungsschritte grundsätzlich zu verbessern”, erklärt Brugner.
Ein Beispiel, wie China das genutzt habe, seien grüne Technologien, bei denen China anfangs auf ausländische Produkte und Anlagen gesetzt habe, etwa bei Windanlagen oder Photovoltaik. “Heute ist China nicht nur Hauptproduzent, sondern auch unter den stärksten Innovatoren bei den grünen Technologien, was wir aus dem Anteil an international registrierten Patenten zu diesen Technologien ablesen konnten.”
PATSTAT trennt in den Einträgen zwischen Anmeldern und Erfindern. Anmelder sind laut der Studie die Personen oder Organisationen, die ein Patent anmelden – und damit der künftige Patenthalter. Erfinder sind die Köpfe hinter einer Innovation, und damit Schöpfer des geistigen Eigentums. Chinesische Erfinder können beispielsweise in einem finnischen Unternehmen arbeiten, das ihre Idee für das Patent anmeldet.
Etwas mehr als die Hälfte der gefundenen Ko-Patente (57,5 Prozent) enthalten laut der Studie mindestens einen chinesischen Anmelder. 71,2 Prozent enthalten mindestens einen chinesischen Erfinder. An einer Schnittmenge der Ko-Patente sind also sowohl Erfinder als auch Anmelder aus China beteiligt.
So verteilen sich die Partner der Chinesen laut der Studie in den EU-27/AC-Staaten:
Dabei ist die Datenlage für die Patentanalyse laut der Studie ziemlich schwierig. “Vom Einreichen einer Patent-Anmeldung bis zur Veröffentlichung dieser Anmeldung in der Datenbank PATSTAT vergehen im Durchschnitt etwa zwei Jahre“, heißt es darin. Aus diesem Grund sind viele Anmeldungen ab 2018 im PATSTAT noch nicht erfasst. Bis 2018 war die Zahl der angemeldeten Ko-Patente stetig angestiegen. Wegen der fehlenden Daten bricht sie danach ein. Die Autoren gehen aber davon aus, “dass die Anzahl der gemeinsam angemeldeten Patente 2021 und 2022 weiter gestiegen ist”, wie Brugner sagt. Das Interesse Chinas an Europa sei groß.
“Ich glaube, dass wir den gleichen Trend sehen können wie bei gemeinsamen Publikationen: Die Zusammenarbeit mit China in Bezug auf künstliche Intelligenz und digitale Technologien wird immer wichtiger“, meint Mitautor Gábor Szüdi. “Und bei den Co-Patenten sehen wir vor allem wirklich den Fokus auf die ganz konkrete Angewandte Wissenschaft.” China sei an Kooperation in diesem Feld sehr interessiert.
Auch ein anderes Problem macht die Liste unvollständig: Nicht jede Patentbehörde führt das Land der Antragsteller oder das Patentamt auf, bei dem es beantragt wird. Dadurch fallen viele Ko-Patente im PATSTAT durchs Raster der Forschenden, da sie schlicht nicht als solche erkennbar sind. “Die chinesische Patentbehörde ist eines der prominentesten Beispiele für diese Nachlässigkeit”, heißt es in der Studie. “Wir haben mit den besten derzeit verfügbaren Daten gearbeitet. Aber ich bin eben nicht sicher, ob diese das ganze Bild abgeben”, sagt Szüdi.
Unter den nationalen Patentämtern sind auf Basis der vorliegenden Daten Deutschland (5,6 Prozent), das Vereinigte Königreich (3,3 Prozent) und Frankreich (2,1 Prozent) nach der Studie die wichtigsten Anmeldebehörden für Ko-Patente. Beim chinesischen Patentamt gibt es die praktisch keine Co-Patente in den vorliegenden Daten – möglicherweise aber nur deshalb, weil die Behörde diese Daten einfach nicht eingetragen hatte.
Neben den Ko-Patenten betrachtet die Studie auch gemeinsame wissenschaftliche Publikationen, worüber wir kürzlich separat berichtet haben.
In der zentralchinesischen Provinz Jiangxi sind am Mittwoch mindestens 39 Menschen bei einem Großbrand ums Leben gekommen. Weitere neun Menschen sollen verletzt worden sein. Laut Berichten der Nachrichtenagentur Xinhua brach das Feuer am Nachmittag im Untergeschoss eines Geschäfts der Stadt Xinyu aus. Während sich das Feuer auf das Gebäude ausweitete, wurden zudem Dutzende Bewohner eingeschlossen.
Dies ist das zweite, tödlich endende Feuer in weniger als einer Woche. Vor sechs Tagen waren bei einem nächtlichen Feuer in einem Internat in der zentralchinesischen Provinz Henan 13 Schüler gestorben. Die Brandursache blieb unklar. Berichten staatlicher Medien zufolge wurde der Schulleiter des privaten Internats im Dorf Yanshanpu in der Nähe der Stadt Nanyang in Untersuchungshaft genommen. fpe
Als Roy Chun Lee Anfang 2023 von Taiwans Außenminister Joseph Wu erstmals in ein Regierungsamt berufen wurde, war er sichtlich überrascht. In seiner damals neuen Rolle als Vizeaußenminister wollte er angesichts Taiwans eingeschränkter politischer Handlungsspielräume auch neue Wege unkonventioneller Außenpolitik ausloten. “Ich allein kann die Welt nicht verändern, aber ich kann versuchen, das Außenministerium dazu zu bringen, über den Tellerrand hinaus zu denken.”
Im November letzten Jahres sprach Lee dann bei der zweiten Berliner Taiwankonferenz, die der Grünen-Europaparlamentsabgeordnete Reinhard Bütikofer ins Leben gerufen hatte. “Die europäischen Länder brauchen eine eigene Taiwan-Politik”, forderte Lee live per Video zugeschaltet aus seinem Büro im Außenministerium. Taiwan sei ein wertvoller Partner für die EU, unter anderem auch durch seine langjährige Erfahrung, wirtschaftliche Abhängigkeiten gegenüber China zu analysieren und zu vermindern. Konkret betonte Lee die Chancen sektoraler Zusammenarbeit Taiwans mit europäischen Regierungen und Unternehmen, etwa in der Halbleiterindustrie, den erneuerbaren Energien oder der Erforschung sicherer Lieferketten.
Ob der Möglichkeit eines klassischen bilateralen Handelsabkommens zwischen Taiwan und der EU zeigte sich Lee eher zurückhaltend. “Ein Handelsabkommen ist für uns nicht die Priorität. Wir sollten uns in Richtung eines breiteren Konzepts umfassender wirtschaftlicher Zusammenarbeit bewegen”. Wie solch ein Konzept rechtlich formuliert und ausgestaltet werden könnte, konnte er damals noch nicht genau sagen.
Nun hat Roy Chun Lee Gelegenheit, genau diese Überlegungen ganz offiziell weiterzuführen. Seit dem 08. Januar ist Lee neuer Gesandter in Taiwans Vertretungsbüro für Belgien und die Europäische Union in Brüssel.
Lee ist ausgebildeter Jurist. Nach dem Studium in Taiwan ging er 2002 für ein Doktorandenprogramm in Public Policy Analysis an die Australian National University. Seitdem entwickelte sich Lee zu einem versierten Handelsspezialisten. Als stellvertretender Leiter des staatlich geförderten Chung-Hua-Wirtschaftsforschungszentrums war Lee unter anderem federführend beteiligt an Taiwans Agieren in der Welthandelsorganisation (WTO) und der Anbahnung regionaler Handelsabkommen.
Doch nach Taiwans WTO-Beitritt 2002 wurde es für das Land unter chinesischem Druck zunehmend schwieriger, bilaterale oder multilaterale Abkommen zu schließen, auch im Verhältnis zur EU. 2015 stellten Leitlinien der Europäischen Kommission noch in Aussicht, aufbauend auf dem damals erhofften umfassenden Investitionsabkommen der EU mit China (CAI) auch mit Taiwan separate “Investitionsvereinbarungen zu erkunden”. Doch die Ratifizierung des Investitionsabkommens mit China im Europäischen Parlament liegt im Zuge der politischen Spannungen seit 2021 auf Eis.
Roy Chun Lee selbst bezweifelt, dass die EU es unter dem Druck Chinas wagen wird, unter diesen Voraussetzungen zuerst mit Taiwan ein formelles Handels- oder Investitionsabkommen abzuschließen. Nachdem bei den jüngsten Präsidentschaftswahlen in Taiwan die chinakritische Demokratische Fortschrittspartei (DPP) erneut gewann und mit William Lai den nächsten Präsidenten stellen wird, werden Taiwans internationale politische Spielräume wohl nicht größer werden.
Auch deswegen will sich Lee stärker auf zwischenstaatliche Abkommen und weichere Formen der wirtschaftlichen und politischen Zusammenarbeit konzentrieren. Als Vorbild dafür können unter anderem das im letzten Juni abgeschlossene Handelsrahmenabkommen mit den USA und die im November unterzeichnete “Enhanced Trade Partnership”-Vereinbarung mit Großbritannien dienen. Zwischen Taiwan und Deutschland gab es jüngst nur eine Vereinbarung auf ministerialer Ebene: Während des Besuchs von Bildungs- und Forschungsministerin Bettina Stark-Watzinger im März 2023 wurde ein Kooperationsabkommen mit Schwerpunkt auf die Zusammenarbeit in künstlicher Intelligenz, Wasserstoffenergie, Batterie- und Halbleitertechnik geschlossen. Leonardo Pape
Führerlos fahren, lohnarbeitsfrei liefern: Jedes dieser unbemannten Liefergefährte, die derzeit in der nordchinesischen Provinz Hebei in Betrieb genommen werden, schafft 500 bis 800 Lieferungen pro Tag, hat eine maximale Nutzlast von 1.000 Kilogramm und eine Reichweite von 200 Kilometern pro Ladung. Auch die Kommunikation läuft maschinell: Die Empfänger vereinbaren den Liefertermin über eine mobile Anwendung, das Fahrzeug sendet vor seiner Ankunft eine Benachrichtigung. Nur bestellen sollten Menschen noch selber.
